1. Действительно ли с 1.07.2013г. неквалифицированной подписью нельзя подписывать отчеты, сдаваемые в ГИС "Энергоэффективность"?
- Согласно пункта 4 Правил представления федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления информации для включения в государственную информационную систему в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25 января 2011 г. № 20 (далее – Правила), пункта 1 постановления Правительства от 9 февраля 2012 г. №111 «Об электронной подписи, используемой органами исполнительной власти и органами местного самоуправления при организации электронного взаимодействия между собой, о порядке ее использования, а также об установлении требований к обеспечению совместимости средств электронной подписи», а также Федерального закона №63-ФЗ "Об электронной подписи" органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления должны представлять информацию для включения в государственную информационную систему в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности (далее – ГИС «Энергоэффективность») в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной цифровой подписью уполномоченного должностного лица.
Дата 01.07.2013 обусловлена вступлением в силу положений ФЗ №63.
2. Каким нормативным правовым актом установлены требования к электронной подписи?
- Требования к электронной подписи и ее применению установлены Федеральным законом Российской Федерации от 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи.
3. Что такое неквалифицированная электронная подпись?
- Неквалифицированной электронной подписью является электронная подпись, которая:
1) Получена в результате криптографического преобразования информации с использованием ключа электронной подписи;
2) Позволяет определить лицо, подписавшее электронный документ;
3) Позволяет обнаружить факт внесения изменений в электронный документ после момента его подписания;
4) Создается с использованием средств электронной подписи.
4. В чем отличие квалифицированной электронной подписи от неквалифицированной электронной подписи?
- Квалифицированной электронной подписью является электронная подпись, которая соответствует всем признакам неквалифицированной электронной подписи и следующим дополнительным признакам:
1) Ключ проверки электронной подписи указан в квалифицированном сертификате;
2) Для создания и проверки электронной подписи используются средства электронной подписи, получившие подтверждение соответствия требованиям, установленным в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи".
Иными словами - лицо, обладающее ЭП должно иметь квалифицированный сертификат ЭП, и все средства работы с ЭП должны быть сертифицированы ФСБ.
5. Какое программное обеспечение необходимо, чтобы подписать отчет квалифицированной электронной подписью?
- Для подписания отчета квалифицированной электронной подписью необходимо наличие следующего ПО:
1) Криптоплагин - загружается из ГИС "Энергоэффективность" бесплатно;
2) Установленный крипто-провайдер.
Крипто-провайдер покупается и устанавливается пользователем самостоятельно. Требования к крипто-провайдеру устанавливаются Удостоверяющим центров, выпустившим электронную подпись.
6. Как подписать отчет квалифицированной электронной подписью?
- После того, как вы заполнили нужный отчет или загрузили аналитический отчет его необходимо подписать. Для подписывания выбранного отчета выполните следующие действия:
1) Нажмите на кнопку «Подписать квалифицированной подписью». Кнопка расположена в нижней части окна загрузки файла (в случае аналитического отчета или иного документа) или ниже формы отчета (для отчетов, имеющих табличную форму).
2) Подтвердить доступ системы к сертификатам, хранящимся на Вашем ПК;
3) Дождаться сообщения об успешном подписании отчета.
7. Кому должна принадлежать квалифицированная электронная подпись в ГИС "Энергоэффективность"?
- Согласно Постановления Правительства № 20 электронный документ подписывается электронной цифровой подписью уполномоченного должностного лица федерального органа исполнительной власти, органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления и направляется оператору государственной информационной системы с использованием программных средств государственной информационной системы.
8. Нужно ли покупать компонент Крипто-Про?
- ГИС "Энергоэффективность" не предъявляет требования к обязательному наличию ПО "Крипто-Про" на локальном компьютере пользователя.
Для работы с электронной подписью в ГИС "Энергоэффективность" должно быть установлено следующее ПО:
1) Криптоплагин - загружается из ГИС "Энергоэффективность" бесплатно;
2) Установленный крипто-провайдер.
Крипто-провайдер покупается и устанавливается пользователем самостоятельно. Требования к крипто-провайдеру устанавливаются Удостоверяющим центров, выпустившим электронную подпись.
9. Как получить неквалифицированную электронную подпись?
- с 01.07.2013 года генерация неквалифицированной электронной подписи средствами ГИС "Энергоэффективность" невозможна.
Для предоставление отчетов ПП №20 в ГИС "Энергоэффективность" с 01.07.2013 года необходимо использовать только усиленную квалифицированную электронную подпись.
10. Я скачал программу, но она не установилась, требует какой-то Framework.
- Для работы программы необходимо установить . Net Framework 2.0 SP 1, скачать его можно по ссылке:
11. Какие права необходимы для установки компоненты подписывания?
- Для установки программы «Компонент электронная подпись ГИС "Энергоэффективность» необходимы права системного администратора
12. Какие системные требования у программы «Компонент электронная подпись ГИС «Энергоэффективность»?
- Минимальными системными требованиями для программы Компонент электронная подпись ГИС «Энергоэффективность» являются: Windows XP с установленным NetFramework 2.0 SP1.
13. Как получить новую подпись (сгенерировать новый сертификат)?
- С 01.07.2013 года генерация сертификатов средствами ГИС "Энергоэффективность" невозможна.
Для получения новой электронной подписи Вам необходимо обратиться в аккредитованный удостоверяющий центр.
14. У меня уже есть электронная подпись. Что мне делать?
- Вам необходимо привязать свой сертификат квалифицированной электронной подписи в своем профиле.
Для этого:
1) Войдите в свой профиль пользователя по ссылке "Профиль";
2) Перейдите в раздел "Управление сертификатами";
3) Выберите сертификат из списка и нажмите на кнопку "Привязать сертификат";
4) Дождитесь сообщения об успешности операции.
15. При первом запуске программы подписывания появилось окно с предупреждением о безопасности. Что делать?
- Необходимо прочитать сообщение и согласиться или отклонить доступ программы к хранилищу сертификатов электронных подписей.
При отклонении доступа работа с электронной подписью в ГИС "Энергоэффективность" будет невозможна.
16. При подписывании и отправке файла появилось окно со списком сертификатов для подписывания. Что мне делать?
- Это значит что у вас на компьютере установлено несколько сертификатов.
Вам необходимо выбрать сертификат, который у Вас привязан к профилю.
17. Ошибка при привязке сертификата квалифицированной электронной подписи к профилю пользователя. Текст ошибки: "Корневой сертификат не добавлен в список доверенных на локальном ПК. Обратитесь в службу технической поддержки."
- В случае этой ошибки необходимо:
1. Скачать файл с корневым сертификатом Удостоверяющего центра, который выпустил Вашу электронную подпись;
2. Открыть корневой сертификат;
3. Нажать на кнопку "Установить сертификат";
4. в Мастере установки сертификатов выбрать расположение хранилища "Локальный компьютер" (внимание! Для совершения данной операции необходимы права администратора) и нажать кнопку "Далее";
5. На следующей странице выбрать пункт "Поместить все сертификаты в следующее хранилище" и нажав кнопку "Обзор" выбрать "Доверенные корневые центры сертификации", подтвердить выбор и нажать кнопку "Далее";
6. Проверить данные и нажать кнопку "Готово";
7. Дождаться сообщения об успешности импорта.
18. Скажите, пожалуйста, где можно получить усиленную квалифицированную электронную подпись и какие области использования ключа (Улучшенный ключ) должны присутствовать в квалифицированном сертификате для работы в системе ГИС "Энергоэффективность"?
- Электронная подпись должна соответствовать требованиям Федерального закона №63 "Об электронной подписи" и должна быть выдана для целей организации электронного документооборота.
Чтобы получить усиленную квалифицированную электронную подпись, необходимо обратиться в аккредитованный удостоверяющий центр.
Список аккредитованных удостоверяющих центров можно опубликован на официальном ресурсе Минкомсвязи по адресу http://minsvyaz.ru.
В квалифицированном сертификате обязательно должны быть указаны следующие области поля «Улучшенный ключ»: Цифровая подпись, Неотрекаемость, Шифрование ключей, Шифрование данных (f0).
19. Мы решили приобрести криптопровайдер. Какую версию криптопровайдера устанавливать?
- При приобретении электронной подписи уточните в удостоверяющем центре, какая версия криптопровайдера совместима с операционной системой, установленной на том ПК, на котором планируется подписывать документы электронной подписью.
